Уголовное дело, возбуждённое в отношении советника главы МЧС Станислава Орлова, касается мошенничества при строительстве ФОКа в селе Северном в Оренбургской области по программе «Газпром – детям».
По версии следствия, Орлов организовал криминальную схему хищения 34,3 млн рублей с участием постоянного подрядчика ООО «Техгазмонтаж». Не сказать, чтобы это была великая сумма в масштабах «Газпрома», но дело имеет шансы стать лишь первым в череде подобных.
Уголовное дело в отношении Станислава Орлова было возбуждено 16 октября. А уже 25 октября он был задержан у себя дома в Санкт-Петербурге. На следующий день Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга принял решение заключить под стражу Станислава Орлова, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершённое организованной группой либо в особо крупном размере). Срок наказания по этой статье составляет до 10 лет лишения свободы.
Имитация бурной деятельности
Арест советника главы МЧС по подозрению в крупном мошенничестве вызвал широкий резонанс. Однако события, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела, относятся к 2018 году, когда Орлов, как предполагается, трудился в ООО «Газпром инвестгазификация». Строительные проекты традиционно считаются удобным каналом для выкачивания денег из компании. Не использовалась ли нужная стране благотворительная программа как ширма для вывода денег из «Газпрома» через сторонних подрядчиков? Попробуем разобраться.
Эта «дочка» «Газпрома» являлась заказчиком строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в селе Северном Оренбургской области по программе «Газпром – детям», как и многих других объектов, реализуемых в рамках программы. А её куратором выступала одна из ключевых «дочек» газового гиганта – ООО «Газпром Межрегионгаз» (занимается реализацией газа в 69 регионах РФ) и её теперь уже бывший глава Кирилл Селезнёв. Здесь уместно напомнить, что «Газпром Межрегионгаз» на 71,8% владеет «Газпром инвестгазификацией».
Многострадальный ФОК начали строить больше 10 лет назад. Год за годом проект переходил из рук в руки, а местные жители вновь и вновь запасались терпением и ждали. Дело сдвинулось с мёртвой точки, когда в 2018 году ФОК вошёл в федеральный проект «Газпром – детям» и под контролем Алексея Миллера в мае 2023 года был наконец достроен и сдан в эксплуатацию. Об этих перипетиях рассказал в своём телеграм-канале губернатор Оренбургской области Денис Паслер, когда сообщил об открытии ФОК в Северном. По его словам, ФОК стал уникальным объектом для сельских территорий Оренбуржья.
Генеральным подрядчиком строительства выступало ООО «Техгазмонтаж» (ТГМ), зарегистрированное в Гатчинском районе Ленинградской области. По версии следствия, стараниями Орлова и соучастников из числа сотрудников и руководства обеих фирм на счёт ТГМ были переведены 66,7 млн рублей аванса. При этом 12,2 млн рублей подрядчик принял в счёт погашения долга заказчика по другому договору, а собственно работ было выполнено на общую сумму 20,2 млн рублей. Но до ноября 2020 года подрядчик старательно создавал видимость их выполнения, а оставшиеся от суммы аванса 34,3 млн рублей Орлов и соучастники присвоили и распределили между собой.
Строительные проекты традиционно считаются удобным каналом для выкачивания денег из компании. Не использовалась ли нужная стране благотворительная программа как ширма для вывода денег из «Газпрома» через сторонних подрядчиков? Придут ли силовики с вопросами к газпромовским кураторам этих строек, которые утверждали сметы и подписывали акты приёмки работ?
«Техгазмонтаж» сотрудничал со структурами «Газпрома» в течение многих лет. В частности, как сообщал «Коммерсантъ», в 2018 году эта компания получила от «Газпром инвестгазификации» более 40 млн рублей на строительство ФОКов в Ярославской области, а в 2017 году – аналогичный подряд от структуры «Газпрома» в Тольятти. В общей сложности ТГМ построил около десяти ФОКов в рамках программы «Газпром – детям».
Стоит, однако, заметить, что не всё было гладко в отношениях между заказчиком и подрядчиком. Так, в 2018 году ТГМ под формальным предлогом была фактически «выдавлена» из конкурса на строительство ФОКов в Санкт-Петербурге (в посёлке Металлострой, начальная цена контракта 954 736 842,11 рубля, и в Петергофе, начальная цена контракта 968 421 052,63 рубля), хотя предлагала существенное снижение цены (288 473 685 рублей по двум ФОКам). «Наша Версия» подробно писала об этом ранее.
К настоящему моменту, по данным картотеки арбитражных судов, ООО «Техгазмонтаж» находится в процессе банкротства. Также известно, что в реестр его кредиторов включено в том числе и ООО «Газпром инвестгазификация».
Скандалы в благородном семействе
Торжественная церемония открытия
«Газпром – детям» – это благотворительная программа Фонда поддержки социальных инициатив ПАО «Газпром». Проект реализуется с 2007 года в 74 регионах России, за это время в рамках программы построено более 200 ФОКов, а всего – более 2 тыс. спортивных объектов (площадок, стадионов и пр.).
Дело, несомненно, благородное. Тем более что платит за него, по сути, вся страна, поскольку расходы на сооружение спортивных объектов, как можно предположить с изрядной долей вероятности, так или иначе «зашиваются» в газовые тарифы. Но это ладно, граждане не против платить, всё-таки детский спорт – основа здоровья нации и школа будущих чемпионов. Потому тем более печально, что на протяжении многих лет реализация этой программы сопровождается скандалами.
Один из примеров – спорткомплекс в Кирове, построенный в микрорайоне Вересники и сданный в эксплуатацию осенью 2020 года. А уже весной 2021 года, прямо во время детских соревнований, на головы юных спортсменов обрушились листы кровли и снежные сугробы с частично провалившейся крыши. Тогда разве что чудом обошлось без пострадавших. После этого ФОК был вынужден закрыться на ремонт.
А в пандемийном 2020 году газпромовский Фонд поддержки социальных инициатив «отличился» тем, что почти вдвое сократил финансирование благотворительных программ, зато в 2 раза увеличил численность персонала (с 47 до 99 человек), а расходы на оплату труда этого персонала выросли более чем в 3 раза (с 77 млн рублей в 2019-м до 223 млн рублей в 2020-м). При этом почти половина фонда оплаты труда (112 млн рублей) была распределена между ключевым управленческим персоналом.
Получается, благотворительность – дело не только благородное, но и прибыльное. Плюс налоговый вычет на благотворительность, опять же выгодно. Но, похоже, связанных со строительством ФОКов скандалов стало уже так много, что не обращать на них внимания, списывая на «внутреннюю кухню» корпорации, дальше уже невозможно. А потому мы можем предположить, что уголовное дело по ФОКу в Оренбуржье станет первым, но не единственным. Равно как и Станислав Орлов – первым, но не последним фигурантом. Придут ли силовики с вопросами к газпромовским кураторам этих строек, которые утверждали сметы и подписывали акты приёмки работ? Поживём – увидим.
Кирилл Селезнёв покинул пост главы ООО «Газпром Межрегионгаз» после скандального дела о хищении 30 млрд рублей из платежей за газ. По этому делу также были арестованы советник Селезнёва Рауль Арашуков (имевший негласное прозвище «газовый король Кавказа») и его сын Рауф Арашуков, сенатор от Карачаево-Черкесии. Причём арест последнего был произведён прямо в зале заседаний Совета Федерации. Стоит отметить, что освобождению Селезнёва от должности генерального директора ООО «Газпром Межрегионгаз» и выводу его из состава правления ПАО «Газпром» предшествовала долгая внутренняя борьба. Позднее Кирилл Селезнёв был назначен генеральным директором ООО «РусХимАльянс», оператора проекта создания интегрированного комплекса по переработке этансодержащего газа и производству сжиженного природного газа в Усть-Луге.
В этой связи стоит упомянуть ещё одного члена «детской» команды «Газпрома». Это Олег Давыдов, заместитель Кирилла Селезнёва. Петербургское издание «Фонтанка.ру» прямо называло его человеком Алексея Митюшова – однокурсника и соратника Селезнёва. Ранее Давыдов возглавлял одно из предприятий принадлежащей Митюшову группы «Севинвест».
