Специалисты раскрыли схему мошенничества в Министерстве образования России.
Скандальная история с выступлением ректора ЮУрГУ Александра Вагнера, который хвастался перед подчиненными цифрами зарплат, многократно превышающими их реальные доходы, обнажила несколько ключевых проблем, считают эксперты издания.
Среди них значительное недофинансирование вузов, а также создание показателей, «исключительно для Москвы», что «искажается истинное положение дел». Также отмечается высокая доля сотрудников, работающих на неполной ставке, что касается большинства отраслей. В самом учебном заведении упоминаются и другие «ноу-хау», которые улучшая показатели, негативно сказываются на качестве научного процесса, образования и настроении педагогов. Кроме того, эксперты считают, что игнорирование внутренней работы со стороны ректора, который рассматривает вуз как «личную стартовую площадку», может привести к быстрому снижению его федеральных рейтинговых позиций.
Многие собеседники согласны с тем, что явное различие между декларируемым и фактическим доходом ученых крупнейшего вуза Южного Урала должно вызвать интерес правоохранительных органов – речь идет о сотнях миллионов рублей ежемесячно, которые сотрудники никогда не видели и, вероятно, не увидят, хотя руководитель заведения уверенно и громко об этом заявляет.
Расходование фонда зарплаты сотрудников ЮУрГУ должно стать объектом проверки прокуратуры Челябинской области, утверждают несколько источников издания.
Согласно открытым данным, в 2022 году образовательный процесс в вузе обеспечивали 1228 человек, из которых более 66% (то есть минимум 811 человек) имели научные степени. В соответствии с заявлением ректора Александра Вагнера о средней зарплате научных работников в 215 тыс. рублей, все они должны получать в сумме 174,2 млн рублей в месяц. Однако преподаватели ЮУрГУ, с которыми удалось поговорить, утверждают, что таких сумм никогда не видели.
По заявлениям сотрудников вуза, «доцент получает не больше 40 тыс. рублей в месяц, профессор – не более 60 тыс., если занимается исключительно преподаванием».
«Вряд ли Вагнер пытался приукрасить ситуацию, чтобы поднять настроение в коллективе перед выборами. Судя по всему, он оперировал цифрами, которые ему дали, и верил в то, что говорит. Правоохранительным органам стоит задаться вопросом, куда делась разница между декларируемым и реальным доходом сотрудников», – прокомментировал один из депутатов. Соответствующий запрос «Правда УрФО» направила в прокуратуру Челябинской области, он зарегистрирован и передан в работу.
Отметим, помимо озвученной в блоге политолога Александра Подопригоры цифры в 215 тыс. рублей Александр Вагнер назвал и другие далекие от реальности суммы: 76,7 тыс. рублей – средняя зарплата рядовых преподавателей, 106,5 тыс. – доцентов, 157,1 тыс. – профессоров. Кроме того, в ЮУрГУ 143 человека, по данным Вагнера, получают более миллиона рублей в месяц.
В пресс-службу вуза направлен запрос о причинах расхождения озвученных цифр с реальностью. Собеседники, знакомые с бухгалтерией ЮУрГУ, пояснили, что виной всему своеобразная методика подсчета уровня заработных плат, которую используют для повышения целевых показателей, выполнения майских указов президента РФ.
«Допустим, человек получал заработную плату 25 тыс. рублей, работая на ставке. А тут появляется распоряжение повысить зарплаты без дополнительных источников финансирования. Этого же человека переводят на полставки, сохраняя при этом зарплату в 25 тыс. рублей, но по документам получается уже, что ставка составляет 50 тыс. рублей. То есть сотруднику увеличили зарплату в 2 раза, но он по какой-то причине не пожелал работать на полную ставку», – говорят в ЮУрГУ.
Подобные подсчеты, по словам нашего собеседника, привели к появлению 143 «миллионеров» в вузе, о которых заявил Александр Вагнер. Но в данном случае помимо зарплат в расчет также были взяты суммы, которые сотрудники получают, работая с грантами.
«Человек работает на полставки профессора и еще на 0,1 ставки научным сотрудником получает гранты. Все, кто работает с грантами, устраиваются на ничтожные доли ставок, поскольку средства, которые они имеют, зависят только от размера гранта. На ставку 0,1 можно получать грант 50-100 тыс. рублей в месяц. Но если эту сумму пересчитать на размер ставки, получится уже от 500 тыс. до миллиона рублей, а потом еще можно умножить на два, так как получатель, напомним, устроен на полставки. Такие суммы они предоставляют для отчета в Минобрнауки», – утверждает другой собеседник.
И хотя с грантами работает небольшая часть коллектива, «средняя температура по больнице» в результате получается вполне высокой.
«Это давно известные управленческие решения, способ завуалировать истинное положение дел. Реально никто таких денег никогда не получал, но обмана вроде бы тут нет. С другой стороны, в этой ситуации, наверное, можно говорить об одной из форм мошенничества. Потому что о какой организации труда может идти речь, когда за 0,1 ставки платят такие деньги? Что за космическая эффективность?» – рассуждает другой сотрудник ЮУрГУ.
По словам отраслевиков, рассказывая о реальном уровне оплаты труда, за основу стоит брать медианную зарплату, то есть диапазон заработных плат, которые получает наибольшее количество сотрудников. Однако в этом случае картина по вузу будет уже не такой радужной, считают источники агентства.
«Эта ситуация обнажила ряд системных проблем, – комментирует экономист Сергей Гордеев. – С одной стороны, это проблема сбалансированности между требованиями к качеству образования и финансированием вузов. Как правило, требования не обеспечиваются необходимым объемом денежных средств. С другой – исчисление расчетных показателей создает искаженную картину. В результате доля сотрудников, работающих на неполную ставку, в вузах выше, чем в других отраслях и организациях».
По оценкам Гордеева, подобная ситуация наблюдается уже более пяти лет, и не только в ЮУрГУ. При этом в учет не берется количество часов, которые отрабатывает преподаватель. Зачастую учебным заведениям приходится отказываться от услуг доцентов и профессоров, поскольку выгоднее, если курс прочитает преподаватель, которому не нужно доплачивать. Кроме того, учебные заведения ограничены в возможностях повышения цен на оплату обучения по контракту.
Сами сотрудники ЮУрГУ добавляют, что в вузе есть и собственные ноу-хау, которые ухудшают качество образования, но, как ни парадоксально это звучит, улучшают показатели.
«Коэффициенты полезного участия введены таким образом, что выполнить их невозможно. Сегодня, например, главный kpi для преподавателя ЮУрГУ – сколько он ставит четверок и пятерок. Количество неаттестованных студентов уменьшает зарплату преподавателя и подталкивает его к выставлению баллов без реальной оценки знаний. В противном случае можно потерять 12-15 тыс. рублей в месяц», – рассказал один из педагогов.
По мнению политолога Александра Подопригоры, ректор ЮУрГУ (на фото слева) приукрасил данные о зарплатах педагогов, чтобы поднять настроение перед выборами губернатора
Также для максимального сохранения контингента вводятся тесты и задания, которые студент, не посещающий пары, может выполнить онлайн. Никто не видит, как это делается, но это гарантия, что обучающегося не отчислят, потому что сколько-то баллов он все равно наберет.
«Новый ректор ЮУрГУ все делает ради красивых цифр, которые можно показать Москве. В одном из интервью он сказал, что Челябинск для него – город возможностей. То есть при первой возможности он уедет, как сделал это, например, другой ректор-варяг – Александр Мирошниченко, проработавший год в ЮУГМУ и перебравшийся в Москву. О том, что у него последний день, коллектив медвуза узнал в тот самый день. Вагнер тоже не воспринимает ЮУрГУ как свое хозяйство», – рассказывают отраслевики.
Отметим, весной 2024 года ЮУрГУ оказался замешан в скандале, связанном с сокращением порядка 600 бюджетных мест. Официально данное решение объясняли позицией Минобра России, однако источники издания считают, что инициатива исходила не от федералов, а от самого вуза, где в прошлом году просто не смогли набрать нужного количества первокурсников, и пришлось объявлять дополнительный набор.
