В редакцию за помощью обратились читатели, которые выступают против строительства детского пансионата "Газпрома" на месте леса, сохранившегося еще с царских времен.
Петербуржцы с 2021 года ведут борьбу за сохранение леса в Курортном районе Санкт-Петербурга рядом с Зеленогорском и заказником "Щучье озеро". Противник у них серьезный в лице ПАО "Газпром", которое собирается на этой территории построить школу-интернат на 2000 учащихся и 400 человек персонала, а также связанную с ней инфраструктуру.
Проект носит самостоятельный характер и никак не связан с Зеленогорском, Курортным районом и интересами петербуржцев, это инициатива "Газпрома", который положил глаз на 28 гектаров земли, расположенных в прекрасном и живописном месте вблизи с КАД.
Социальными мотивами объяснить это строительство нельзя хотя бы по двум причинам: во-первых, в муниципальном поселении, к которому относится территория, нет недостатка в средних школах, а во-вторых, учиться там будут не местные жители. И это еще один интересный сюжет: если школа будет построена, и она получит статус общеобразовательного учреждения, то прием туда должен быть свободным, в том числе из числа местных жителей, а если будет выбрана другая правовая форма, то это коммерческий проект. Россия пока не США, у нас продолжает действовать примат доступности неполного среднего и общего среднего образования.
Непонятно и то, почему "Газпром", чьим собственником является государство, создает себе закрытые школы для детей сотрудников, уничтожая общественные зоны рекреации?
Странная ошибка в Генплане
Однако юридические основания для реализации проекта у инвестора есть – в 2005 году в генплане Санкт-Петербурга территория леса была отнесена к жилой застройке. Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Ходосок после обращения людей направил запрос в Комитет по градостроительству города и получил ответ, из которого следует, что в 2005 году обследование данной территории не проводилось, а о наличии леса его разработчики не знали.
Фото: прислано читателями
Чиновники могли намеренно обойти этот момент: в ответе Ходосока указано, что зонирование территории было осуществлено, исходя из прилегающих к ней кварталов частной жилой застройки. Землю по сути пустили на "дачи", но в итоге на нее пришел "Газпром".
Представитель инициативной группы по защите леса Алина Табачук в разговоре с корреспондентом обратила внимание на то, что до Генплана 2005 года территория в документах называлась "проектируемой зеленью", а рядом с ней находились детские сады.
"Проектируемая зелень" представляет собой термин из советской градостроительной практики, который был утвержден применительно к этому участку последним Генпланом Ленинграда 1987 года. Точной юридической характеристики данного понятия нет, но практика относит его к составным частям комплексов, в данном случае к лесу или лесопарку.
Очевидно, что по документу 1987 года проект типа "газпромовского" здесь не планировался, а раз последний стал возможен из-за "случайной" ошибки градостроителей образца 2005 года, то непонятно, почему все нельзя вернуть в прежнее состояние? На этой территории за 19 лет не было проведено серьезных работ, создавших новую правовую реальность, с которой бы пришлось считаться.
Как отметила Табачук, спор идет о едином лесном массиве с окружающими территориями, который разделен только на документах. Лесная зона сохранилась еще с царских времен, когда эти земли входили в состав Выборгской губернии Великого княжества Финляндского.
Новости по теме: Microsoft построит в Украине два дата-центра за $500 млн
Перелом 2022 года
Несмотря на все эти факты, оспорить позицию "Газпрома" будет сложно. Дело в том, что власти и депутаты, которые вообще-то являются слугами народа, реагируют на общественный протест отписками. Если до лета 2022 года, как отмечает Табачук, на адрес заявителей приходили более-менее позитивные ответы с обещанием разобраться, то затем произошел "перелом" – все свелось к ремарке "это земли ИЖС" и точка. Такая монолитность позиции пугает, учитывая практику принятия административных решений в России.
Народ защищает лесопарк
Люди не сдаются и продолжают борьбу за лесопарк. Активисты на собственные деньги заказали у специалистов РАН обследование территории, которое обнаружило на ней 6 видов мохообразных и лишайников, занесенных в Красную книгу Санкт-Петербурга, 9 видов исчезающих позвоночных, 5 видов краснокнижных насекомых, но эти доводы также были проигнорированы ответственными городскими властями. Кроме того, было проведено обследование ландшафта и растительности, заключившее, что перед нами участок спелых хвойных таежных лесов, которых мало осталось на принадлежащих городу территориях.
Люди отправили 288 заявок на включение участка в перечень зеленых насаждений общего пользования, которые были проигнорированы, и подали 100 предложений в Генплан по переводу зоны из жилой застройки в лесопарки и городские леса, но они также были отклонены на слушаниях. Петербуржцев просто не слушают и не хотят решать их проблему.
Люди написали обращения и заявления во все инстанции и даже подали коллективный иск в суд, который по непонятной причине был разделен на три части – любой юрист скажет, что при таком сценарии проще принять отрицательное решение. 23 июля 2024 года в Санкт-Петербургском городском суде на Бассейной улице состоятся основные слушания по этому важному для города делу.
Противоположная сторона
Основные доводы людей заключаются в том, что в 2005 году участок был включен в жилую зону по ошибке, что подтвердил и профильный комитет Санкт-Петербурга, а сам проект не преследует социальных задач, потому что запросы на новые средние школы в муниципальном поселении нет. Перед нами чисто "газпромовский" проект, который продавливается административными методами, где никто даже не берет на себя личную ответственность.
Фото: Rusprofile.ru
Фактически за проект отвечает Фонд "Газпром социальные инициативы", который повторяет чиновничью мантру: землю для пансионата "Газпрому" предложил Санкт-Петербург, все работы проводятся в соответствии с законодательством РФ, а комплекс будет использоваться целевым образом.
Руководителем этой структуры является известная личность – Владимир Приймак, брат которого, Александр Приймак, погиб в 2018 в автомобиле владельца компании РСК Андроника Сааняна, который через компаньона получал от дочек ПАО "Газпром" заказы и был фигурантом ягодного скандала. Теперь мы можем не беспокоиться за будущее – школьникам госкорпорации будет у кого поучиться, а самое интересное, что данный проект, вероятно, входит в программу "Газпром – детям". Только каким детям? Естественно, своим! За счет чужих и их родителей.
