Правительство ЯНАО определилось с концессионером по возведению двух из трех предполагаемых мусоросортировочных комплексов, на которых выстроится основа обращения с отходами в округе. Многомиллиардные контракты получит московская фирма «Террикон», деятельность которой участники рынка связывают с главой «Ростеха» Сергеем Чемезовым. По данным самой компании, география ее работ охватывает 12 различных регионов, включая и соседнюю Югру.
Однако преимущественно «Террикон» занимается проектированием, а реально построенных и введенных в эксплуатацию объектов в портфолио предприятия не числится. Более того, группа оказалась в центре крупного скандала при реализации концессионного соглашения в Пензенской области. За 5 лет она так и не смогла построить мусоросортировочный комплекс и полигон ТКО с мощностью сотни тысяч тонн отходов в год. В результате из-за срыва сроков стоимость проекта существенно возросла, и теперь правительство Пензенской области через суд пытается расторгнуть концессионное соглашение, так и не дождавшись обещанной мусорной инфраструктуры. Теперь, предполагают участники рынка, к длинному шлейфу проблем могут добавиться долгострои на Ямале.
В ЯНАО подвели итоги конкурсов на право заключения концессионных соглашений по строительству мусоросортировочных комплексов. По каждому из лотов была подана только одна заявка. Так, на объект в Салехарде зашло ООО «Полярный», а проект в Муравленко достался ООО «Пересвет». Обе конторы были зарегистрированы в 2021 году и контролируются АО «Гелиос Инвест» через группу компаний «Террикон».
Напомним, согласно территориальной схеме обращения с ТКО, в ЯНАО должно появиться 3 крупных мусоросортировочных комплекса: в Салехарде, Муравленко и Новом Уренгое. По последнему объекту также планировалось провести конкурс, однако проект получил отрицательное заключение госэкспертизы. Вероятно, после доработки проект также достанется структурам «Террикона».
Изначально концессии по комплексам были объявлены еще в 2021 году, тогда стоимость всех трех объектов оценивалась в 9 млрд рублей.
Спустя непродолжительное время все конкурсы были отменены, как пояснили в правительстве округа, «из-за удорожания смет». Сейчас их стоимость для округа оценивается в 15 млрд рублей. В прошлый раз чиновники связали удорожание с повышением ключевой ставки ЦБ РФ, а учитывая последнее решение регулятора об ее очередном повышении эта сумма может оказаться не последней.
Один из участников рынка обращения с отходами пояснил «Правде УрФО», что практически все крупные проекты реализуются исключительно на заемные средства, поэтому стоимость денег оказывает существенное влияние на конечный ценник.
«Причины удорожания очевидны, как во всех отраслях. За это время произошло удорожание оборудования, европейские технологии оказались недоступны, российские производители еще не обеспечили рынок, практически полностью отсутствует автоматика, а поиск подходящих китайских аналогов занимает много времени. Общая капиталоемкость отрасли возросла, и требуется привлекать больше банковских средств. Хорошо, если удается получить финансирование через льготные госпрограммы, так как коммерческие ставки уже недосягаемы», – поделился собеседник издания.
Впрочем, представители отрасли считают, что у «Террикона» может хватить административного потенциала для привлечения больших кредитных ресурсов. Деятельность компании связывают с главой «Ростеха» Сергеем Чемезовым, который уже давно зарабатывает на рынке отходов. В пул его мусорных активов также входит «РТ-Инвест», заявлявший об амбициозных планах по строительству 25 мусоросжигательных заводов, «Сергиево-Посадский региональный оператор», работающий на территории Московской области, и другие юрлица.
Еще одним косвенным подтверждением связи Чемезова с «Терриконом» является фигура топ-менеджера Игоря Пикалова. Гендиректор компании является выходцем из Магнитогорска и прежде занимал руководящие должности в крупнейших металлургических холдингах: сначала в УГМК, а затем перешел в РМК. В дальнейшем Игорь Пикалов состоял на госслужбе и работал в команде бывшего губернатора Волгоградской области Анатолия Бровко. Оттуда он мигрировал на должность главы департамента в Минрегионразвития РФ и уже потом попал в систему «Ростеха» Сергея Чемезова.
Однако выбор подрядчика в лице «Террикона» вызывает у экспертов множество сомнений. Как следует из данных самой компании, она успела реализовать различные проекты в 12 регионах страны, однако почти все они связаны только с проектированием объектов в сфере обращения с ТКО.
Параллельно с этим у «Террикона» заключено 3 концессионных соглашения, ни одно из которых пока так и не реализовано, и два из них в ХМАО предполагают строительство небольших комплексов по обработке отходов в Ханты-Мансийске и Нягани.
Еще одна концессия была подписана с правительством Пензенской области еще в 2018 году. Но из-за срыва сроков строительства и существенного удорожания стоимости работ региональные власти через суд пытаются расторгнуть соглашение с «Терриконом». Поэтому участники рынка допускают, что губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов в дальнейшем может «пожалеть о своем выборе, а округ так и останется без новой мусорной инфраструктуры».
