Является ли отставка правительства Забайкальского края личным антикризисным пиаром Александра Осипова или это вынужденная мера, принятая под давлением Генпрокуратуры?
Накануне губернатор Забайкальского края Александр Осипов отправил все правительство региона в отставку. Этому предшествовала нетривиальная ситуация: в регион заявился Генеральный прокурор Игорь Краснов.
Помимо совещаний и "нагоняев" в адрес собственных подчиненных, он провел масштабный личный прием граждан продолжительностью более четырех часов, на котором получил тонну жалоб на местных чиновников. Решение об отставке правительства Осипов мог принять под давлением как раз со стороны господина Краснова. Ситуация может плохо сказаться на карьерных перспективах Осипова - в Администрации Президента за такое по головке не гладят.
В центре – тема "СВО"
Игорь Краснов посетил Читу 9 июня. Люди по полной использовали возможность донести свои проблемы до руководителя Генпрокуратуры лично: говорили о отключениях отопления, газовых авариях, задержках в строительстве социальных объектов, безработице и коррупции. В частности, на приёме якобы прозвучала тема отмены региональных выплат семьям погибших и раненных на "СВО" бойцов.
На беду себе, региональное правительство отменило эту меру поддержки прямо накануне визита Краснова. Учитывая, какое внимание уделяется поддержке всего, связанного с "СВО", подобное решение трудно назвать иначе, как близоруким и непродуманным. По словам Генпрокурора, ситуацию с отменой мер поддержки семей участников "СВО" понять сложно.
Визиту главы Генпрокуратуры предшествовал другой - в феврале край посещал начальник Управления Генпрокуратуры по ДФО Андрей Мондохонов. Он также провел прием граждан в Чите, куда пришли жители Хилокского, Улетовского, Красночикойского районов и других муниципалитетов. Жалобы касались отсутствия освещения, аварийных дорог, неработающих водозаборных колонок, заброшенных спортивных школ и разрушенных мостов.
Проверки по каждому факту были начаты на следующий день. Прокуратура забрала документы по мостам в Хилке, водоподготовке больницы и падению давления в поселке Бада. Причина — отсутствие реагирования муниципальных властей. Мондохонов подчеркнул, что обращений поступало слишком много, и государство обязано реагировать. Руководству края пришлось отчитываться и обещать "устранение выявленных нарушений". Судя по тому, что в июне в регион Краснов приехал лично, принятые властями меры контрольно-надзорный орган не удовлетворили.
Отдельный блок работы прокуратуры - нарушения антикоррупционного законодательства. В декабре 2024 года прокуратура Забайкалья уволила шесть чиновников, среди которых депутаты и муниципальные служащие — некоторых за непредоставление доходов, а одного — за конфликт интересов, так как он оформил помещение в пользу своей супруги.
ЖКХ и газификация
Но самая животрепещущая тема, конечно, проблемы в коммунальном хозяйстве. Жители края давно жалуются на системные сбои в ЖКХ. Только за последний отопительный сезон зарегистрировано более 550 крупных аварий — средняя температура падала до +16 °C. Например, котельные в Борзе, казалось бы отремонтированные после многочисленных аварий в 2022 году, не имели достаточных запасов угля, что подтвердило расследование межрайонной прокуратуры.
Во многих других муниципалитетах отопительный сезон начался с опозданиями. Причина — плохая подготовка. Зампред правительства Алексей Гончаров говорил о "17 концессионных соглашениях и 20 км сменённых сетей", объясняя снижение аварийности с 750 до 553 случаев. Однако, прокуратуру не проведешь: как удалось установить контрольно-надзорному органу, отопительный сезон 2024-2025 годов оказался жестко недофинансирован со стороны властей.
Другой блок проблем и повод для постоянных обращений граждан - фактический провал программы газификации региона. При этом подряды на проведение работ раздаются крайне странным, если не сказать больше, структурам.
Например, владивостокское ООО "Аврорагаз" заключило концессионное соглашение на газификацию Читы и даже успело получить от мэрии 4 млрд рублей на осуществление работ. Вскоре "возбудилось" УФАС - по мнению антимонопольщиков, компания банально не соответствовала требованиям законодательства о концессионных соглашениях. Как результат, в отношении мэрии возбудили антимонопольное дело, а вместо проведения газификации власти и "АврораГаз" зашли в суды.
Несмотря на громкие слова администрации Осипова ("экономическая и смысловая революция за пять лет"), экономическое состояние региона продолжает ухудшаться. Коэффициенты безработицы держались на уровне 6,5 %, а средняя зарплата бюджетных работников некоторых категорий падала чуть ли не до уровня МРОТ. Сами же власти вполне откровенно говорили о росте уровня бедности и массовом оттоке населения.
Фабрика пиар-проектов
Аналитики указывали, что регион заметно "выдыхается" по всем направлениям: промышленность в упадке, сельское хозяйство сократилось на 1,5 %, а реализация национальных проектов идет с большими проблемами и более напоминает профанацию для отчетности.
Довольных работой команды губернатора оказалось мало, а политические пиар-ходы "перезагрузки" главы региона многие воспринимали, как попытку "замаскировать пустоту", т.е. отсутствие внятных результатов. Например, созданное командой Осипова Министерство развития гражданского общества, органов самоуправления и молодежной политики, прозванное в народе "МинГроб", оказалось фабрикой дешёвых пиар-проектов, хотя содержание этой структуры обходится бюджету в десятки миллионов рублей в год.
Не добавило популярности команде Осипова и приобретение его администрацией дорогущего Land Cruiser 300, и другие крайне сомнительные инициативы. И их еще можно было бы простить, если бы наблюдался хоть какой-то прорыв в социально-экономическом развитии региона, рост благосостояния людей. Но этого не видно.
Вот почему многие наблюдатели посчитали отставку правительства еще одним пиарходом - на этот раз, "антикризом", реакцией на критику со стороны Генпрокурора и федерального центра. Пока что все отставленные продолжают работу в ранге и.о. Кто может занять их места, понимания нет, а скамейку "запасных" у Осипова длинной не назовешь.
Если же не воспринимать решение губернатора, как исключительно пиар, то можно констатировать следующее - губернатор получил "желтую карточку" от Генпрокуратуры и его команда больше не имеет права на ошибку. Если же кто-то в команде Осипова думает, что никто не посмеет снять его с должности, так как выборы губернатора прошли менее года назад, то предлагаем ему вспомнить о судьбе бывших руководителей Самарской и Ростовской областей Дмитрия Азарова и Василия Голубева.
